政策法規(guī)

    2020-05-15

    國企改革1+N政策文件匯編 (第二版)

    在“十四五”規(guī)劃前瞻部署之年,上海國資院全面梳理新一輪國企改革“1+N”政策體系,圍繞頂層設(shè)計、激勵與混改、監(jiān)督與管控、投資與追責、規(guī)范與發(fā)展、黨建等核心類別,進一步更新形成52篇中央重要政策文件匯編,明晰十八屆三中全會確定改革總目標和總?cè)蝿?wù)以來的整體脈絡(luò)與專項…

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    財政部 科技部 國資委關(guān)于印發(fā)《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》的通知

    2020-05-153557

    財資[2016]4號


    黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(委、局)、國資委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、科技局、國資委,各中央管理企業(yè):

    為進一步激發(fā)廣大技術(shù)和管理人員的積極性和創(chuàng)造性,促進國有科技型企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,我們在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)和分紅激勵試點辦法的基礎(chǔ)上,制定了《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
    附件:國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法

    財政部 科技部 國資委
    2016年2月26日


    附件

    國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法


    第一章 總則

    第一條 為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建立國有科技型企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵分配機制,調(diào)動技術(shù)和管理人員的積極性和創(chuàng)造性,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技成果轉(zhuǎn)化,依據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱國有科技型企業(yè),是指中國境內(nèi)具有公司法人資格的國有及國有控股未上市科技企業(yè)(含全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的國有企業(yè)),具體包括:

    (一)轉(zhuǎn)制院所企業(yè)、國家認定的高新技術(shù)企業(yè)。

    (二)高等院校和科研院所投資的科技企業(yè)。

    (三)國家和省級認定的科技服務(wù)機構(gòu)。

    第三條本辦法所稱股權(quán)激勵,是指國有科技型企業(yè)以本企業(yè)股權(quán)為標的,采取股權(quán)出售、股權(quán)獎勵、股權(quán)期權(quán)等方式,對企業(yè)重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實施激勵的行為。

    分紅激勵,是指國有科技型企業(yè)以科技成果轉(zhuǎn)化收益為標的,采取項目收益分紅方式;或者以企業(yè)經(jīng)營收益為標的,采取崗位分紅方式,對企業(yè)重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實施激勵的行為。

    第四條國有科技型企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵應(yīng)當遵循以下原則:

    (一)依法依規(guī),公正透明。嚴格遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,有序開展激勵工作,操作過程公開、公平、公正,堅決杜絕利益輸送,防止國有資產(chǎn)流失。

    (二)因企制宜,多措并舉。統(tǒng)籌考慮企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點和發(fā)展階段,采取一種或者多種激勵方式,科學(xué)制定激勵方案。建立合理激勵、有序流轉(zhuǎn)、動態(tài)調(diào)整的機制。

    (三)利益共享,風險共擔。激勵對象按照自愿原則,獲得股權(quán)和分紅激勵,應(yīng)當誠實守信,勤勉盡責,自覺維護企業(yè)和全體股東利益,共享改革發(fā)展成果,共擔市場競爭風險。

    (四)落實責任,強化監(jiān)督。建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制,依法維護企業(yè)股東和員工的權(quán)益。履行國有資產(chǎn)監(jiān)管職責單位及同級財政、科技部門要加強監(jiān)管,依法追責。

    第五條 國有科技型企業(yè)負責擬訂股權(quán)和分紅激勵方案,履行內(nèi)部審議和決策程序,報經(jīng)履行出資人職責或國有資產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、機構(gòu)、企業(yè)審核后,對符合條件的激勵對象實施激勵。

    第二章 實施條件

    第六條 實施股權(quán)和分紅激勵的國有科技型企業(yè)應(yīng)當產(chǎn)權(quán)明晰、發(fā)展戰(zhàn)略明確、管理規(guī)范、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全并有效運轉(zhuǎn),同時具備以下條件:

    (一)企業(yè)建立了規(guī)范的內(nèi)部財務(wù)管理制度和員工績效考核評價制度。年度財務(wù)會計報告經(jīng)過中介機構(gòu)依法審計,且激勵方案制定近3年(以下簡稱近3年)沒有因財務(wù)、稅收等違法違規(guī)行為受到行政、刑事處罰。成立不滿3年的企業(yè),以實際經(jīng)營年限計算。 

    (二)對于本辦法第二條中的(一)、(二)類企業(yè),近3年研發(fā)費用占當年企業(yè)營業(yè)收入均在3%以上,激勵方案制定的上一年度企業(yè)研發(fā)人員占職工總數(shù)10%以上。成立不滿3年的企業(yè),以實際經(jīng)營年限計算。 

    (三)對于本辦法第二條中的(三)類企業(yè),近3年科技服務(wù)性收入不低于當年企業(yè)營業(yè)收入的60%。

    上款所稱科技服務(wù)性收入是指國有科技服務(wù)機構(gòu)營業(yè)收入中屬于研究開發(fā)及其服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、檢驗檢測認證服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢服務(wù)、科技金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)等收入。 

    企業(yè)成立不滿3年的,不得采取股權(quán)獎勵和崗位分紅的激勵方式。

    第七條 激勵對象為與本企業(yè)簽訂勞動合同的重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員,具體包括:

    (一)關(guān)鍵職務(wù)科技成果的主要完成人,重大開發(fā)項目的負責人,對主導(dǎo)產(chǎn)品或者核心技術(shù)、工藝流程做出重大創(chuàng)新或者改進的主要技術(shù)人員。

    (二)主持企業(yè)全面生產(chǎn)經(jīng)營工作的高級管理人員,負責企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)經(jīng)營的中、高級經(jīng)營管理人員。

    (三)通過省、部級及以上人才計劃引進的重要技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。

    企業(yè)不得面向全體員工實施股權(quán)或者分紅激勵。

    企業(yè)監(jiān)事、獨立董事不得參與企業(yè)股權(quán)或者分紅激勵。

    第三章 股權(quán)激勵

    第八條 企業(yè)可以通過以下方式解決激勵標的股權(quán)來源:

    (一)向激勵對象增發(fā)股份。

    (二)向現(xiàn)有股東回購股份。

    (三)現(xiàn)有股東依法向激勵對象轉(zhuǎn)讓其持有的股權(quán)。

    第九條 企業(yè)可以采取股權(quán)出售、股權(quán)獎勵、股權(quán)期權(quán)等一種或多種方式對激勵對象實施股權(quán)激勵。

    大、中型企業(yè)不得采取股權(quán)期權(quán)的激勵方式。

    企業(yè)的劃型標準,按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》(國統(tǒng)字〔2011〕75號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十條大型企業(yè)的股權(quán)激勵總額不超過企業(yè)總股本的5%;中型企業(yè)的股權(quán)激勵總額不超過企業(yè)總股本的10%;小、微型企業(yè)的股權(quán)激勵總額不超過企業(yè)總股本的30%,且單個激勵對象獲得的激勵股權(quán)不得超過企業(yè)總股本的3%。 

    企業(yè)不能因?qū)嵤┕蓹?quán)激勵而改變國有控股地位。

    第十一條企業(yè)實施股權(quán)出售,應(yīng)按不低于資產(chǎn)評估結(jié)果的價格,以協(xié)議方式將企業(yè)股權(quán)有償出售給激勵對象。資產(chǎn)評估結(jié)果,應(yīng)當根據(jù)國有資產(chǎn)評估的管理規(guī)定,報相關(guān)部門、機構(gòu)或者企業(yè)核準或者備案。 

    第十二條 企業(yè)實施股權(quán)獎勵,除滿足本辦法第六條規(guī)定外,近3年稅后利潤累計形成的凈資產(chǎn)增值額應(yīng)當占近3年年初凈資產(chǎn)總額的20%以上,實施激勵當年年初未分配利潤為正數(shù)。

    近3年稅后利潤累計形成的凈資產(chǎn)增值額,是指激勵方案制定上年末賬面凈資產(chǎn)相對于近3年首年初賬面凈資產(chǎn)的增加值,不包括財政及企業(yè)股東以各種方式投資或補助形成的凈資產(chǎn)和已經(jīng)向股東分配的利潤。

    第十三條 企業(yè)用于股權(quán)獎勵的激勵額不超過近3年稅后利潤累計形成的凈資產(chǎn)增值額的15%。企業(yè)實施股權(quán)獎勵,必須與股權(quán)出售相結(jié)合。

    股權(quán)獎勵的激勵對象,僅限于在本企業(yè)連續(xù)工作3年以上的重要技術(shù)人員。單個獲得股權(quán)獎勵的激勵對象,必須以不低于1:1的比例購買企業(yè)股權(quán),且獲得的股權(quán)獎勵按激勵實施時的評估價值折算,累計不超過300萬元。

    第十四條 企業(yè)用于股權(quán)獎勵的激勵額,應(yīng)當依據(jù)經(jīng)核準或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果折合股權(quán),并確定向每個激勵對象獎勵 的股權(quán)。

    第十五條 企業(yè)股權(quán)出售或者股權(quán)獎勵原則上應(yīng)一次實施到位。

    第十六條 小、微型企業(yè)采取股權(quán)期權(quán)方式實施激勵的,應(yīng)當在激勵方案中明確規(guī)定激勵對象的行權(quán)價格。

    確定行權(quán)價格時,應(yīng)當綜合考慮科技成果成熟程度及其轉(zhuǎn)化情況、企業(yè)未來至少5年的盈利能力、企業(yè)擬授予全部股權(quán)數(shù)量等因素,且不低于制定股權(quán)期權(quán)激勵方案時經(jīng)核準或者備案的每股評估價值。

    第十七條 企業(yè)應(yīng)當與激勵對象約定股權(quán)期權(quán)授予和行權(quán)的業(yè)績考核目標等條件。

    業(yè)績考核指標可以選取凈資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)收入增長率、現(xiàn)金營運指數(shù)等財務(wù)指標,但應(yīng)當不低于企業(yè)近3年平均業(yè)績水平及同行業(yè)平均業(yè)績水平。成立不滿3年的企業(yè),以實際經(jīng)營年限計算。 

    第十八條 企業(yè)應(yīng)當在激勵方案中明確股權(quán)期權(quán)的授權(quán)日、可行權(quán)日和行權(quán)有效期。

    股權(quán)期權(quán)授權(quán)日與獲授股權(quán)期權(quán)首次可行權(quán)日之間的間隔不得少于1年,股權(quán)期權(quán)行權(quán)的有效期不得超過5年。

    企業(yè)應(yīng)當規(guī)定激勵對象在股權(quán)期權(quán)行權(quán)的有效期內(nèi)分期行權(quán)。有效期過后,尚未行權(quán)的股權(quán)期權(quán)自動失效。

    第十九條 企業(yè)以股權(quán)期權(quán)方式授予的股權(quán),激勵對象分期繳納相應(yīng)出資額的,以實際出資額對應(yīng)的股權(quán)參與企業(yè)利潤分配。

    第二十條 企業(yè)不得為激勵對象購買股權(quán)提供貸款以及其他形式的財務(wù)資助,包括為激勵對象向其他單位或者個人貸款提供擔保。企業(yè)要堅持同股同權(quán),不得向激勵對象承諾年度分紅回報或設(shè)置托底回購條款。 

    第二十一條 激勵對象可以采用直接或間接方式持有激勵股權(quán)。采用間接方式的,持股單位不得與企業(yè)存在同業(yè)競爭關(guān)系或發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

    第二十二條 股權(quán)激勵的激勵對象,自取得股權(quán)之日起,5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、捐贈,特殊情形按以下規(guī)定處理:

    (一)因本人提出離職或者個人原因被解聘、解除勞動合同,取得的股權(quán)應(yīng)當在半年內(nèi)全部退回企業(yè),其個人出資部分由企業(yè)按上一年度審計后凈資產(chǎn)計算退還本人。

    (二)因公調(diào)離本企業(yè)的,取得的股權(quán)應(yīng)當在半年內(nèi)全部退回企業(yè),其個人出資部分由企業(yè)按照上一年度審計后凈資產(chǎn)計算與實際出資成本孰高的原則返還本人。

    在職激勵對象不得以任何理由要求企業(yè)收回激勵股權(quán)。

    第四章 分紅激勵

    第二十三條 企業(yè)實施項目收益分紅,應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,在職務(wù)科技成果完成、轉(zhuǎn)化后,按照企業(yè)規(guī)定或者與重要技術(shù)人員約定的方式、數(shù)額和時限執(zhí)行。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當充分聽取本企業(yè)技術(shù)人員的意見,并在本企業(yè)公開相關(guān)規(guī)定。
    企業(yè)未規(guī)定、也未與重要技術(shù)人員約定的,按照下列標準執(zhí)行:

    (一)將該項職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實施的,從該項科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于50%的比例;

    (二)利用該項職務(wù)科技成果作價投資的,從該項科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例;

    (三)將該項職務(wù)科技成果自行實施或者與他人合作實施的,應(yīng)當在實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)3至5年,每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于5%的比例。

    轉(zhuǎn)讓、許可凈收入為企業(yè)取得的科技成果轉(zhuǎn)讓、許可收入扣除相關(guān)稅費和企業(yè)為該項科技成果投入的全部研發(fā)費用及維護、維權(quán)費用后的金額。企業(yè)將同一項科技成果使用權(quán)向多個單位或者個人轉(zhuǎn)讓、許可的,轉(zhuǎn)讓、許可收入應(yīng)當合并計算。

    第二十四條 企業(yè)實施項目收益分紅,應(yīng)當按照具體項目實施財務(wù)管理,并按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算,反映具體項目收益分紅情況。

    第二十五條 企業(yè)實施崗位分紅,除滿足本辦法第六條規(guī)定外,近3年稅后利潤累計形成的凈資產(chǎn)增值額應(yīng)當占企業(yè)近3年年初凈資產(chǎn)總額的10%以上,且實施激勵當年年初未分配利潤為正數(shù)。

    第二十六條 企業(yè)年度崗位分紅激勵總額不高于當年稅后利潤的15%。企業(yè)應(yīng)當按照崗位在科技成果產(chǎn)業(yè)化中的重要性和貢獻,確定不同崗位的分紅標準。

    第二十七條 激勵對象應(yīng)當在該崗位上連續(xù)工作1年以上,且原則上每次激勵人數(shù)不超過企業(yè)在崗職工總數(shù)的30%。

    激勵對象獲得的崗位分紅所得不高于其薪酬總額的2/3。激勵對象自離崗當年起,不再享有原崗位分紅權(quán)。

    第二十八條 崗位分紅激勵方案有效期原則上不超過3年。激勵方案中應(yīng)當明確年度業(yè)績考核指標,原則上各年度凈利潤增長率應(yīng)當高于企業(yè)實施崗位分紅激勵近3年平均增長水平。

    企業(yè)未達到年度考核要求的,應(yīng)當終止激勵方案的實施,再次實施崗位分紅激勵需重新申報。

    激勵對象未達到年度考核要求的,應(yīng)當按約定的條款扣減、暫緩或停止分紅激勵。

    第二十九條 企業(yè)實施分紅激勵所需支出計入工資總額,但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù),不作為企業(yè)職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費、社會保險費、補充養(yǎng)老及補充醫(yī)療保險費、住房公積金等的計提依據(jù)。

    第五章 激勵方案的管理

    第三十條 企業(yè)總經(jīng)理班子或者董事會(以下統(tǒng)稱企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu))負責擬訂企業(yè)股權(quán)和分紅激勵方案(格式參見附件)。

    第三十一條 對同一激勵對象就同一職務(wù)科技成果或者產(chǎn)業(yè)化項目,企業(yè)只能采取一種激勵方式、給予一次激勵。對已按照本辦法實施股權(quán)激勵的激勵對象,企業(yè)在5年內(nèi)不得再對其實施股權(quán)激勵。

    第三十二條 激勵方案涉及的財務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)評估結(jié)果,應(yīng)當經(jīng)具有相關(guān)資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計和資產(chǎn)評估機構(gòu)評估,并按有關(guān)規(guī)定辦理核準或備案手續(xù)。

    第三十三條 企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)擬訂激勵方案時,應(yīng)當通過職工代表大會或者其他形式充分聽取職工的意見和建議。

    第三十四條 企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)應(yīng)當將激勵方案及聽取職工意見情況,先行報履行出資人職責或國有資產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、機構(gòu)、企業(yè)(以下簡稱審核單位)批準。

    中央企業(yè)集團公司相關(guān)材料報履行出資人職責的部門或機構(gòu)批準;中央企業(yè)集團公司所屬子企業(yè),相關(guān)材料報中央企業(yè)集團公司批準。履行出資人職責的國有資本投資、運營公司所屬子企業(yè),相關(guān)材料報國有資本投資、運營公司批準。

    中央部門及事業(yè)單位所屬企業(yè),按國有資產(chǎn)管理權(quán)屬,相關(guān)材料報中央主管部門或機構(gòu)批準。

    地方國有企業(yè)相關(guān)材料,按現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制,報同級履行國有資產(chǎn)監(jiān)管職責的部門或機構(gòu)批準。

    第三十五條 審核單位應(yīng)當嚴格審核企業(yè)申報的激勵方案,必要時要求企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)或者外聘律師對激勵方案出具法律意見書,對以下事項發(fā)表專業(yè)意見:

    (一)激勵方案是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

    (二)激勵方案是否存在明顯損害企業(yè)及現(xiàn)有股東利益的情形。

    (三)激勵方案是否充分披露影響激勵結(jié)果的重大信息。

    (四)激勵方案可能引發(fā)的法律糾紛等風險,以及應(yīng)對風險的法律建議。

    (五)其他重要事項。

    審核單位自受理企業(yè)股權(quán)和分紅激勵方案之日起20個工作日內(nèi),提出書面審定意見。

    第三十六條 審核單位批準企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵后,企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)應(yīng)將批準的激勵方案提請股東(大)會審議。

    在股東(大)會審議激勵方案時,國有股東代表應(yīng)當按照審批單位書面審定意見發(fā)表意見。

    未設(shè)立股東(大)會的企業(yè),按照審批單位批準的方案實施。

    第三十七條 除國家另有規(guī)定外,企業(yè)應(yīng)當在股東(大)會審議通過激勵方案后5個工作日內(nèi),將以下材料報送審核單位備案: 

    (一)經(jīng)股東(大)會審議通過的激勵方案。

    (二)相關(guān)批準文件、股東(大)會決議。

    企業(yè)股東應(yīng)當依法行使股東權(quán)利,督促企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)嚴格按照激勵方案實施激勵。 

    第三十八條 在激勵方案實施期間內(nèi),企業(yè)應(yīng)于每年1月底前向?qū)徍藛挝粓蟾嫔弦荒甓燃罘桨笇嵤┣闆r:

    (一)實施激勵涉及的業(yè)績條件、凈收益等財務(wù)信息。

    (二)激勵對象在報告期內(nèi)各自獲得的激勵情況。

    (三)報告期內(nèi)的股權(quán)激勵數(shù)量及金額,引起的股本變動情況,以及截至報告期末的累計額。

    (四)報告期內(nèi)的分紅激勵金額,以及截至報告期末的累計額。

    (五)激勵支出的列支渠道和會計核算情況。

    (六)其他應(yīng)報告的事項。

    中央主管部門、機構(gòu)和中央企業(yè)集團公司,應(yīng)當對所屬企業(yè)年度股權(quán)和分紅激勵實施情況進行總結(jié),包括實施股權(quán)和分紅激勵企業(yè)戶數(shù)、激勵方式、激勵人數(shù)、激勵落實情況、存在的突出問題以及有關(guān)政策建議等,并于3月底前將上一年度實施情況的總結(jié)報告報送財政部、科技部。

    地方省級財政部門、科技部門,負責對本省地方國有企業(yè)年度股權(quán)和分紅激勵實施情況進行總結(jié),并于3月底前將上一年度實施情況的總結(jié)報告報送財政部、科技部。

    第三十九條 企業(yè)實施股權(quán)或者分紅激勵,應(yīng)當按照《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號)和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。

    第四十條 企業(yè)實施激勵導(dǎo)致注冊資本規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式變動的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)相關(guān)批準文件、股東(大)會決議等,及時辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和工商變更登記手續(xù)。

    第四十一條 因出現(xiàn)特殊情形需要調(diào)整激勵方案的,企業(yè)應(yīng)當重新履行內(nèi)部審議和外部審核的程序。

    因出現(xiàn)特殊情形需要終止實施激勵的,企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)應(yīng)當向?qū)徍藛挝粓蟾娌⑾蚬蓶|(大)會說明情況。

    第四十二條 企業(yè)實施激勵過程中,應(yīng)當接受審核單位及財政、科技部門監(jiān)督。對違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定、損害國有資產(chǎn)合法權(quán)益的情形,審核單位應(yīng)當責令企業(yè)中止方案實施,并追究相關(guān)人員的法律責任。

    第六章 附則

    第四十三條 企業(yè)不符合本辦法規(guī)定激勵條件而向管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開進行,并按照國家關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四十四條 尚未實施公司制改革的全民所有制企業(yè)可參照本辦法,實施項目收益分紅和崗位分紅激勵政策。

    第四十五條 本辦法由財政部、科技部負責解釋。各地方、部門可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

    第四十六條 本辦法自2016年3月1日起施行。企業(yè)依據(jù)《財政部 科技部關(guān)于印發(fā)〈中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實施辦法〉的通知》(財企〔2010〕8號)、《財政部 科技部關(guān)于〈中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實施辦法〉的補充通知》(財企〔2011〕1號)制定并正在實施的激勵方案,可繼續(xù)執(zhí)行,實施期滿,新的激勵方案統(tǒng)一按本辦法執(zhí)行。

    附件:“企業(yè)股權(quán)和分紅激勵方案”提綱

    附件 

    “企業(yè)股權(quán)和分紅激勵方案”提綱

    企業(yè)擬定的激勵方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

    一、基本情況

    (一)企業(yè)基本情況及其發(fā)展戰(zhàn)略。

    (二)企業(yè)近3年的業(yè)務(wù)發(fā)展和財務(wù)狀況。

    (三)企業(yè)產(chǎn)權(quán)是否清晰,目前的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

    (四)激勵方案擬訂和實施的管理機構(gòu)及其成員。

    (五)企業(yè)未來三年技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃,包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標,以及為實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新目標在體制機制、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新管理等方面將采取的措施。

    (六)其他重要事項。

    二、激勵方案

    (一)企業(yè)符合本辦法規(guī)定實施激勵條件的情況說明。

    (二)激勵對象的確定依據(jù)、具體名單及其職位和主要貢獻。

    (三)激勵方式的選擇及考慮因素。

    (四)實施股權(quán)激勵的,說明所需股權(quán)來源、數(shù)量及其占企業(yè)實收資本(股本)總額的比例,與激勵對象約定的業(yè)績條件;擬分次實施的,說明每次擬授予股權(quán)的來源、數(shù)量及其占比。

    (五)實施股權(quán)激勵的,說明股權(quán)出售價格或者股權(quán)期權(quán)行權(quán)價格的確定依據(jù)。

    (六)實施分紅激勵的,說明具體激勵水平及考慮因素。

    (七)每個激勵對象預(yù)計可獲得的股權(quán)數(shù)量、激勵金額。

    (八)企業(yè)與激勵對象各自的權(quán)利、義務(wù)。

    (九)激勵對象通過其他方式間接持股的,說明必要性、直接持股單位的基本情況,必要時應(yīng)當出具直接持股單位與企業(yè)不存在同業(yè)競爭關(guān)系或者不發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的書面承諾。

    (十)發(fā)生企業(yè)控制權(quán)變更、合并、分立,激勵對象職務(wù)變更、離職、被解聘、被解除勞動合同、死亡等特殊情形時的調(diào)整性規(guī)定。

    (十一)激勵方案的審批、變更、終止程序。

    (十二)其他重要事項。

    三、其他需說明的特殊事項說明

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