政策法規(guī)

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    國企改革1+N政策文件匯編 (第二版)

    2020-05-155052

    在“十四五”規(guī)劃前瞻部署之年,上海國資院全面梳理新一輪國企改革“1+N”政策體系,圍繞頂層設(shè)計、激勵與混改、監(jiān)督與管控、投資與追責、規(guī)范與發(fā)展、黨建等核心類別,進一步更新形成52篇中央重要政策文件匯編,明晰十八屆三中全會確定改革總目標和總?cè)蝿?wù)以來的整體脈絡(luò)與專項意見,同時納入2019年最新發(fā)布的授權(quán)經(jīng)營體制改革、管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變、上市公司股權(quán)激勵、央企混合所有制改革、“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度等指引,為全國各省市國資國企深化改革與創(chuàng)新發(fā)展提供“政策工具書”智庫服務(wù)。

    目  錄


    第一篇 頂層設(shè)計

    1.《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

    2.《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》

    3.《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》

    4.《關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》

    5.《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》

    6.《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》

    7.《以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變方案的通知》

    8.《關(guān)于以管資本為主加快國有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的實施意見》

    9.《中共中央、國務(wù)院 關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見》

    10.《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》

    第二篇 激勵與混改

    11.《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》

    12.《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》

    13.《關(guān)于擴大國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法實施范圍等有關(guān)事項的通知》

    14.《關(guān)于做好中央科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵工作的通知》

    15.《中央企業(yè)工資總額管理辦法》

    16.《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》

    17.《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》

    18.《關(guān)于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》

    19.《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》

    20.《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵工作有關(guān)事項的通知》

    21.《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》

    第三篇 監(jiān)督與管控

    22.《中共中央關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》

    23.《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》

    24.《關(guān)于加強和改進企業(yè)國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》

    25.《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算管理暫行辦法》

    26.《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出管理暫行辦法》

    27.《中央企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定的通知》

    28.《關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》

    29.《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》

    30.《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》

    31.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》

    32.《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》

    第四篇 投資與追責

    33.《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》

    34.《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》

    35.《國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理辦法》

    36.《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》

    37.《關(guān)于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導(dǎo)意見》

    38.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》

    39.《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》

    40.《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法(試行)》

    第五篇 規(guī)范與發(fā)展

    41.《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》

    42.《關(guān)于進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》

    43.《關(guān)于完善中央企業(yè)功能分類考核的實施方案》

    44.《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》

    45.《“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》和《“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引》

    第六篇 其他

    46.《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》

    47.《關(guān)于全面推進法治央企建設(shè)的意見》

    48.《關(guān)于國有企業(yè)辦消防機構(gòu)分類處理的指導(dǎo)意見》

    49.《關(guān)于國有企業(yè)辦市政、社區(qū)管理等職能分離移交的指導(dǎo)意見》

    50.《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》

    51.中央組織部負責人就《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》答記者問

    52.中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委負責人就修訂印發(fā)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》答記者問

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