中江國(guó)際集團(tuán)是最早開(kāi)展“走出去”業(yè)務(wù)的省屬國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)之一，去年以來(lái)，面對(duì)海外新冠疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作為集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)際工程板塊經(jīng)受了前所未有的沖擊，不僅要面對(duì)所在國(guó)環(huán)境復(fù)雜、管控難度大等困難，更面臨著經(jīng)營(yíng)區(qū)域分散，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力削弱的發(fā)展瓶頸。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)國(guó)企改革要奔著問(wèn)題去，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力”。中江國(guó)際集團(tuán)黨委面對(duì)海外諸多困境，圍繞國(guó)企三年行動(dòng)總目標(biāo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)區(qū)域化改革，整合海外資源，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，建立區(qū)域管控模式，提高管理效率，提升海外整體競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)化海外組織架構(gòu)，推進(jìn)海外區(qū)域建設(shè)

經(jīng)過(guò)多輪調(diào)研和反復(fù)論證，今年4月，集團(tuán)公司確定23家海外國(guó)別公司納入?yún)^(qū)域化改革方案，并明確新機(jī)構(gòu)、新機(jī)制運(yùn)行時(shí)間表。在集團(tuán)公司的推動(dòng)下，新區(qū)域公司的組建進(jìn)展順利，津巴布韋、沙特、塔吉克斯坦等12家國(guó)別公司并入新成立的海外工程一公司，贊比亞、博茨瓦納、莫桑比克等5家國(guó)別公司并入新成立的海外工程二公司，剛果（布）、安哥拉、埃塞俄比亞等6家國(guó)別公司并入新成立的海外工程三公司，各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制不斷完善中。通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化海外黨組織建設(shè)，加大海外核心人才和骨干隊(duì)伍培養(yǎng)，規(guī)范區(qū)域內(nèi)國(guó)別公司內(nèi)控流程，逐步建立海外區(qū)域化運(yùn)營(yíng)管理體系。

加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，激發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力

集團(tuán)黨委緊盯市場(chǎng)，以經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓為著力點(diǎn)，制定出臺(tái)《鼓勵(lì)赴海外新國(guó)別市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理辦法》，大力推行向海外主營(yíng)業(yè)務(wù)傾斜的理念，以制度創(chuàng)新激發(fā)海外一線開(kāi)拓市場(chǎng)的積極性。海外工程一公司積極推動(dòng)津巴布韋和玻利維亞的“兩優(yōu)”項(xiàng)目，在持續(xù)跟進(jìn)尼泊爾、科威特等民航機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目同時(shí)，加快開(kāi)拓烏干達(dá)、伊拉克石油化工等工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。海外工程三公司積極保持與中信保、中國(guó)進(jìn)出口銀行及其他商業(yè)銀行的合作，推進(jìn)科特迪瓦6所中學(xué)F+EPC項(xiàng)目、尼日利亞五星級(jí)豪華公寓酒店項(xiàng)目，不斷探索國(guó)際工程新模式。

通過(guò)不斷加大改革力度，提升區(qū)域運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓水平，激發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力，為集團(tuán)核心主業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

集中配置人財(cái)物資，加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)防控

集團(tuán)黨委不斷加強(qiáng)境外運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控力度，制定出臺(tái)《國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》《國(guó)際工程項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理辦法》，建立了海外事業(yè)部、駐外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理相融合的多維度風(fēng)險(xiǎn)管理體系，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。三家區(qū)域公司加強(qiáng)對(duì)并入國(guó)別公司的摸底排查，加快處理遺留問(wèn)題，盤(pán)活境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

海外區(qū)域公司整合境外人、財(cái)、物，實(shí)現(xiàn)資源相對(duì)集中和優(yōu)化配置。三家區(qū)域公司強(qiáng)化日常監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)海外疫情防控工作，穩(wěn)定海外隊(duì)伍，保障海外經(jīng)營(yíng)持續(xù)健康穩(wěn)定和資金、資產(chǎn)安全可控。海外工程二公司將加蓬職教項(xiàng)目、贊比亞恩多拉機(jī)場(chǎng)和會(huì)議中心的項(xiàng)目工程人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保不同國(guó)別、不同項(xiàng)目人員優(yōu)化配置；將博茨瓦納、莫桑比克等國(guó)別的國(guó)內(nèi)款項(xiàng)和收付款納入?yún)^(qū)域公司財(cái)務(wù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配。海外工程三公司加大對(duì)國(guó)別公司新簽項(xiàng)目的合同評(píng)審，對(duì)可能存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目拒之門(mén)外；加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)流程的管控，梳理合格供應(yīng)商名錄，嚴(yán)格合同評(píng)審，多部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)制衡，提升國(guó)內(nèi)、當(dāng)?shù)?、第三?guó)材料采購(gòu)的合規(guī)管控。

集團(tuán)通過(guò)海外區(qū)域改革，釋放了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力和發(fā)展?jié)摿?，加?qiáng)了集團(tuán)綜合監(jiān)管的“穿透力”，提升了海外市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。2021年5月中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)公布的對(duì)外承包最新排名，中江國(guó)際集團(tuán)持續(xù)保持全國(guó)百?gòu)?qiáng)之列，房建工程領(lǐng)域位列全國(guó)前20強(qiáng)。下一步，集團(tuán)將對(duì)區(qū)域公司經(jīng)理層成員實(shí)行任期制和契約化管理，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，不斷推進(jìn)國(guó)企改革取得實(shí)效。