基本情況
主要做法
突出“三大主業(yè)”,以改革賦能高質(zhì)量發(fā)展
大力推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化增量投資,調(diào)整存量結(jié)構(gòu),實現(xiàn)主業(yè)能源、金融和新興產(chǎn)業(yè)投資三大高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞打造省級金融控股平臺這一戰(zhàn)略目標(biāo),以“服務(wù)實體經(jīng)濟、防范重大風(fēng)險、深化金融改革”為指導(dǎo),統(tǒng)籌搭建以信托為核心的資產(chǎn)管理平臺和財富管理平臺,以保險為核心的保險保障平臺,以財務(wù)、期貨、擔(dān)保為核心的產(chǎn)融協(xié)同平臺,著力推動金融業(yè)務(wù)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
搭建新興產(chǎn)業(yè)投資平臺,為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力
將江蘇省投資管理有限公司改建為新興產(chǎn)業(yè)投資平臺,先后發(fā)起設(shè)立或參與了南京國調(diào)國信智芯股權(quán)投資基金、江蘇疌泉國信新能源產(chǎn)業(yè)投資基金、南京華泰國信醫(yī)療投資基金、中金上海長三角科創(chuàng)發(fā)展大基金等多支基金。以新興產(chǎn)業(yè)投資為抓手,發(fā)揮國有資本對社會資本的引導(dǎo)力、帶動力和影響力,努力建設(shè)成為引領(lǐng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行主體。
聚焦“三能機制”,以改革激發(fā)企業(yè)活力
建立健全“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的機制,有效激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。
建立“1+10”干部人事管理制度體系,改革企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、干部人才隊伍建設(shè)、專業(yè)人才隊伍建設(shè)等10個方面的干部人事管理制度,實行有利于吸引和留住關(guān)鍵崗位核心骨干人才的政策。制定三項制度改革方案,針對管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出,強化核心關(guān)鍵人才薪酬激勵,薪酬分配向一線關(guān)鍵苦臟險累崗位傾斜等問題細(xì)化具體措施。
瞄準(zhǔn)“三個體系”,以改革提升管理能力
按照國有資本投資運營公司功能定位,構(gòu)建“集團總部—二級平臺公司—三級子公司”三級管控體系。集團總部由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變,在戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、重大決策和風(fēng)險防范等方面加強管控,減少事務(wù)性和具體業(yè)務(wù)管理;二級平臺公司根據(jù)所在板塊的發(fā)展定位,統(tǒng)籌專業(yè)板塊業(yè)務(wù)管理;三級子公司專注于本企業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)與經(jīng)營,打造具有核心競爭力的市場主體。實施分類授權(quán),修訂內(nèi)控權(quán)限指引、投資管理辦法等一系列制度,將自主經(jīng)營決策事項逐步歸位于子公司。
改革成效
規(guī)模更“大”
自2018年改建國有資本投資運營公司和實施“雙百行動”綜合改革以來,省國信集團資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。截至6月底,總資產(chǎn)較2017年底增加497.43億元,增長32.53%;凈資產(chǎn)較2017年底增加266.60億元,增長33.14%。2018年-2020年,累計實現(xiàn)利潤總額229.77億元,年均增長5.24%。連續(xù)多年上繳國有資本收益位居全省第一。對比江蘇省屬企業(yè),省國信集團資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力、整體貢獻均走在前列。
結(jié)構(gòu)更“優(yōu)”
主業(yè)集中度不斷提升,整體資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)步下降,資產(chǎn)證券化率不斷提升,傳統(tǒng)能源、新能源、江蘇信托及外貿(mào)類核心資產(chǎn)均已實現(xiàn)上市,擁有江蘇國信(002608)、江蘇新能(603693)、江蘇舜天(600287)三家控股上市公司,是兩家上市金融企業(yè)華泰證券(601688)和江蘇銀行(600919)的第一大股東。
實力更“強”
能源業(yè)務(wù)在全國省級能源企業(yè)中名列前茅,是江蘇最大的綜合能源集團。到2020年底,集團已投產(chǎn)控股裝機容量1781萬千瓦,較“十二五”末增長81%,在省內(nèi)的裝機排名從第3位提升為第2位。能源清潔化發(fā)展水平進一步提升,清潔能源裝機容量較“十二五”末增長約2倍,占比提升約12個百分點,達到30%;新能源裝機容量較“十二五”末增長約1.2倍。建成天然氣管道500公里,較“十二五”末增長32%,所屬江蘇省天然氣有限公司省內(nèi)市場占有率在16%左右,按照省委省政府要求,“十四五”期間省國信集團還將重點建設(shè)蘇北天然氣管網(wǎng)1800KM和配套儲運調(diào)峰LNG接收站等重大民生基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)全省縣縣通。
金融業(yè)務(wù)功能全、實力強,所屬重點企業(yè)居于行業(yè)領(lǐng)先水平。省國信集團是江蘇重要的金融投資平臺,是華泰證券、江蘇銀行、紫金保險、江蘇信托和利安人壽等5家省級金融企業(yè)第一大股東,同時持有紫金銀行等其他15家金融機構(gòu)股權(quán)。控股經(jīng)營信托、財務(wù)公司、擔(dān)保、期貨、保險經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)。其中,江蘇信托2020年利潤總額超過22億元,綜合實力省內(nèi)第一、全國第五;財務(wù)公司綜合實力居省內(nèi)前列,主要核心指標(biāo)進入全國第一方陣。
黨建更“實”
實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一,使黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化,有效提高了科學(xué)決策、依法決策水平。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,建立黨管干部原則與市場化作用相結(jié)合的能上能下新機制,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。堅持黨的建設(shè)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨建工作成效,有效發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長中的引領(lǐng)帶動作用。不斷增強職工的獲得感、幸福感和歸屬感,使企業(yè)和職工成為利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。