今年以來,徐州國投集團突出抓好國有資本投資公司改革試點工作,將其作為全年重點任務(wù),《徐州市國投集團改組國有資本投資公司改革試點實施方案》獲市委、市政府和市國資委批復(fù)同意后,第一時間成立推進國有資本投資公司改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《國有資本投資公司改革試點目標任務(wù)分解表》《國有資本投資公司改革試點“1+N”系列文件分解表》,明確了各項改革目標任務(wù)、責任主體和時間節(jié)點,改革試點工作已進入全面實施階段。
進一步健全法人治理結(jié)構(gòu)。向市國資委上報《關(guān)于調(diào)整集團公司董事會成員的請示》,市國資委已明確集團公司外部董事人選,近期將選派到位,實現(xiàn)董事會“外大于內(nèi)”。加強體制機制建設(shè),重新修訂了《徐州國投集團董事會議事規(guī)則》,研究制定了《徐州國投集團董事會專門委員會議事規(guī)則》,待外部董事到位后審議實施。所屬企業(yè)方面,已形成所屬企業(yè)外部董事人才庫,研究制訂了《集團公司所屬企業(yè)外部董事管理暫行辦法》《集團公司所屬企業(yè)外部董事評價暫行辦法》《徐州國投集團有限公司財務(wù)總監(jiān)委派管理辦法(試行)》。
加快完善市場化經(jīng)營機制。在所屬企業(yè)中試點推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,同時按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的原則,試點推行職業(yè)經(jīng)理人制度。目前,《徐州國投集團推行所屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施方案》《徐州國投集團推行所屬企業(yè)市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人試點實施方案》已形成初稿,待選定試點企業(yè)并上會研究后統(tǒng)一實施。
持續(xù)推進混合所有制改革。近年來,集團公司先后與華潤、中建材、蘇交控、省國信、中核集團等央企、省企,以及新奧集團、浪潮集團、九次方集團、澳洋集團、泰國正大、中華煤氣、宏圖三胞等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作,組建合資公司,目前,所屬三級企業(yè)實現(xiàn)混合所有制的已達十余家。今年還將出臺《徐州國投集團所屬企業(yè)混合所有制改革方案》《徐州國投集團所屬企業(yè)重組整合實施方案》《徐州國投集團所屬企業(yè)管控制度》等頂層設(shè)計文件,加快全資、控股企業(yè)混改步伐。
不斷健全激勵約束機制。制定并研究通過了《中共徐州國投集團委員會關(guān)于構(gòu)建“六位一體”大監(jiān)督格局的暫行辦法》,整合監(jiān)督資源,完善監(jiān)控體系建設(shè),有效防控各類風險?!妒袌龌瘎趧佑霉す芾磙k法(試行)》已完成征求意見環(huán)節(jié),等待上會研究。《徐州國投集團深化三項制度改革行動方案》已形成初稿,根據(jù)反饋意見正在修改完善。
全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。印發(fā)《中共徐州國投集團黨委關(guān)于黨組織把方向管大局保落實的實施意見》,進一步明確黨組織的作用和地位,充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。研究制訂了《集團公司黨委關(guān)于實施基層黨建“七化”提升工程的工作方案》,推動基層黨建質(zhì)量全面提升。完成集團公司紀檢監(jiān)察體制改革工作,市紀委監(jiān)委已向集團公司委派了監(jiān)察專員,集團公司按照市紀委監(jiān)委要求,成立了監(jiān)察專員辦公室,撤銷了紀檢監(jiān)察室,成立紀委辦公室和執(zhí)紀審查室,實現(xiàn)查審分離,同時充實加強紀檢監(jiān)察人員配備,推動集團公司各級黨組織認真落實全面從嚴治黨主體責任。