按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,集團(tuán)公司于2010年4月27日組建成立。以5月10日頒發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照為標(biāo)志,正式運(yùn)營已滿八個(gè)月。八個(gè)多月來,集團(tuán)公司在保持穩(wěn)定的前提下,各項(xiàng)工作緊緊圍繞兩條主線強(qiáng)勢推進(jìn):一條主線是抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營。積極推進(jìn)“漢之源”項(xiàng)目建設(shè),確保工程年底竣工;另一條主線是積極開展資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員整合。妥善處理各類歷史遺留問題,力爭盡快整合到位,盡快打造新的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái),為承接市委、市政府即將交付的重大融資建設(shè)任務(wù)創(chuàng)造條件。八個(gè)月多來,經(jīng)過集團(tuán)公司上下的共同努力,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,具體表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
一、全面超額完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司的良好開局
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占年計(jì)劃的114.57%;實(shí)現(xiàn)利潤總額占年計(jì)劃的129.58%,全面超額完成既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司的良好開局。截至2010年底,集團(tuán)公司資產(chǎn)總額比2009年底增長15.18%,所有者權(quán)益比2009年底增長23.24%,資產(chǎn)負(fù)債率比2009年底下降2.29個(gè)百分點(diǎn)。集團(tuán)公司各部室圍繞職能主動(dòng)開展工作,為快速實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作。特別提出表揚(yáng)的是辦公室和計(jì)劃財(cái)務(wù)部,不分休息日、節(jié)假日,經(jīng)常性加班加點(diǎn),較好完成了日常運(yùn)行保障任務(wù)。
二、“漢之源”拆遷定銷商品房項(xiàng)目按期完工,向市委、市政府交上了一份滿意答卷
“漢之源”拆遷定銷商品房項(xiàng)目為原城投總公司于2007年承擔(dān)的市重點(diǎn)工程。因?yàn)楦鞣N原因,工程進(jìn)度比較遲緩,至集團(tuán)公司組建時(shí),主體工程尚未完工。集團(tuán)公司組建后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后提出了“年底前必須竣工交付使用”的明確要求。集團(tuán)公司黨委、行政高度重視,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把確保年底前竣工交付使用作為各項(xiàng)工作的中心和重心,舉全集團(tuán)之力投入工程建設(shè)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)過指揮部全體參戰(zhàn)人員的艱苦努力,目前工程已經(jīng)全面完工,正在組織綜合驗(yàn)收。主要做了以下工作:
一是調(diào)整充實(shí)了原市城投總公司組建的工程建設(shè)指揮部。由集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人任總指揮,兩位副總經(jīng)理和一位總經(jīng)理助理任副總指揮,9月份增派集團(tuán)公司紀(jì)委書記進(jìn)駐現(xiàn)場。
二是充實(shí)了工地現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)力量。從集團(tuán)公司相關(guān)部室抽調(diào)專業(yè)人員12人,與原工地管理人員組成了23人的工作團(tuán)隊(duì),進(jìn)駐工程施工第一線。
三是多渠道籌措建設(shè)資金。周密制定資金計(jì)劃,通過對(duì)上爭取預(yù)付回購資金、對(duì)內(nèi)處置存量資產(chǎn)、組織銀行貸款等多種渠道,累計(jì)投入資金1.5億元,全力保障建設(shè)資金需求。
四是加大督促檢查工作力度。以年底前竣工交付使用為目標(biāo),倒排工期,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),全力協(xié)調(diào)各類矛盾問題,一著不讓地確保工程緊張有序推進(jìn)。
五是加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性規(guī)范條件及設(shè)計(jì)要求,妥善處理解決施工技術(shù)問題,杜絕安全事故隱患。
B、C區(qū)劃分為16個(gè)土建標(biāo)段,截至目前獲得省級(jí)建筑施工文明工地稱號(hào)7個(gè),市級(jí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號(hào)3個(gè),市建筑施工文明工地稱號(hào)2個(gè),市平安工地稱號(hào)5個(gè),另有9個(gè)被評(píng)為市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。在自主建設(shè)的B、C區(qū)施工中,集團(tuán)公司又在A區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了小區(qū)綠化、路面、鋪裝、外墻涂料、太陽能管道等A區(qū)施工中存在的遺憾之處,得到業(yè)主的普遍好評(píng)。
工程建設(shè)中,指揮部全體人員全部現(xiàn)場辦公,取消了全部的節(jié)假日,放棄了與家人團(tuán)聚,戰(zhàn)酷暑,斗嚴(yán)寒,堅(jiān)守工作崗位,整個(gè)集體獲得了集團(tuán)公司特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),涌現(xiàn)出了楊韌、徐峰兩位同志為代表的一大批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡。特別提出表揚(yáng)的是徐峰同志,在身患痛風(fēng)的情況下,仍然拖著病腿每天巡視工地現(xiàn)場四五次,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工技術(shù)問題,不叫苦,不叫累,帶病工作半年之久,奉獻(xiàn)精神值得集團(tuán)公司每一位員工學(xué)習(xí)。
三、資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)整合有序推進(jìn),集團(tuán)公司資源配置不斷優(yōu)化
1、積極推進(jìn)資產(chǎn)整合工作
集團(tuán)公司把資產(chǎn)整合作為公司重組的首要工作來抓,建立了工作人員、原負(fù)責(zé)人、清查責(zé)任人和集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人四級(jí)簽字審查制度和責(zé)任追究制度。高度重視不引人注意的實(shí)物資產(chǎn)、不在賬上的對(duì)外投資和人員變動(dòng)較多的應(yīng)收賬款,分類登記造冊(cè),扎實(shí)細(xì)致、全面準(zhǔn)確做好三本帳。高度重視非國有企業(yè)和不在我市市權(quán)范圍的情況,目前除華興投資股權(quán)正在辦理變更手續(xù)外,其它已全部變更至集團(tuán)公司或集團(tuán)公司所屬彭富資產(chǎn)管理公司名下。特別注意應(yīng)收賬款的訴訟時(shí)效,積極按相關(guān)法律法規(guī)主動(dòng)作為,對(duì)清查出的應(yīng)收賬款已清收1262.21萬元。同時(shí),積極盤活存量房產(chǎn),回籠資金3,421.38萬元;對(duì)非主業(yè)對(duì)外投資,如潤東4S店股權(quán)等按程序進(jìn)行了公開處置。計(jì)劃財(cái)務(wù)部為合并三家公司賬務(wù)、組織銀行貸款做了大量工作。
2、積極推進(jìn)業(yè)務(wù)整合工作
以城市交通、能源和新能源、房地產(chǎn)、金融、資產(chǎn)管理作為主營業(yè)務(wù),并對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行歸并調(diào)整。完成了資產(chǎn)管理公司的組建工作。8月19日,集團(tuán)公司貨幣出資用于增加彭富公司注冊(cè)資本金,并完成驗(yàn)資手續(xù)。8月27日,彭富公司領(lǐng)取了新的營業(yè)執(zhí)照,并貨幣收購了集團(tuán)公司持有的惠州商祺、巨龍水泥等5項(xiàng)股權(quán)。興科公司、金龍礦泉水公司、2041水業(yè)公司也已并入彭富公司。啟動(dòng)了房地產(chǎn)板塊、物業(yè)板塊的整合工作,國泰公司于10月20日對(duì)人家公司、物華公司實(shí)施了托管,金龍物業(yè)、成功物業(yè)于今年初實(shí)行了“兩塊牌子,一套班子”的整體運(yùn)作。出臺(tái)了房屋租賃管理暫行辦法,整頓以往存量房產(chǎn)多頭分散管理的現(xiàn)狀,將集團(tuán)公司存量房產(chǎn)銷售和租賃業(yè)務(wù)交由彭富公司統(tǒng)一管理。金融板塊拓展門類,集團(tuán)公司按市政府要求,適時(shí)參與了紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司的增資擴(kuò)股。密切跟蹤軌道交通項(xiàng)目進(jìn)展情況,參與了軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃的論證和軌道交通項(xiàng)目融資方案的編制工作。11月25日至12月2日,集團(tuán)公司軌道交通建設(shè)考察調(diào)研組對(duì)南京、無錫、武漢、昆明四市軌道交通建設(shè)進(jìn)行了考察調(diào)研,并形成了調(diào)研報(bào)告和《關(guān)于加快推進(jìn)我市軌道交通建設(shè)有關(guān)問題的請(qǐng)示》,已上報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的高度重視。
3、積極推進(jìn)人員整合工作
根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“新公司新機(jī)制”的指示精神,按照“以事設(shè)崗,以崗定人,職能明晰,精干高效”的要示,對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行優(yōu)化組合。7月上旬完成本部中層干部公開選聘工作,并陸續(xù)通過充實(shí)下屬公司等方式,基本完成了對(duì)原三家公司中層干部的安置工作。與整合前相比,中層干部年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理。推行了新的薪酬工資方案,出臺(tái)了相關(guān)人員安置意見。
四、各類歷史遺留問題正在逐步得到妥善解決,集團(tuán)公司總體保持穩(wěn)定
集團(tuán)公司組建之后,立即組織排查了原三家投資公司遺留的各類主要?dú)v史問題13項(xiàng),集中精力逐一進(jìn)行了調(diào)度和處理。目前,解放南路玉雕廠北地塊遺留問題、代償觀音機(jī)場債務(wù)遺留問題、國信華安土地款遺留問題、華興公司股權(quán)變更、“漢之源”拆遷定銷商品房項(xiàng)目建設(shè)等一批重大歷史遺留問題已得到妥善解決。28中東隔壁地塊項(xiàng)目處置問題、新世紀(jì)大樓處置問題等已經(jīng)在市政府和市國資委的支持下,取得了新的進(jìn)展。鼓樓生態(tài)園、南湖怡秀園、天潤花園、沛縣風(fēng)光地帶等項(xiàng)目的遺留問題正在處理之中。
五、全資、控股企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,實(shí)現(xiàn)了整體扭虧為盈
2010年集團(tuán)公司所屬全資、控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占全集團(tuán)公司的比重達(dá)66.15%;實(shí)現(xiàn)凈利潤占全集團(tuán)公司的比重為26.84%,為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)組建之年的良好開局做出了重要貢獻(xiàn)。
——彭富公司所屬惠州商祺公司近幾年發(fā)展勢頭良好,產(chǎn)銷利均以50%以上的速度逐年遞增。2010年,公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占年計(jì)劃的111.43%;實(shí)現(xiàn)利潤占年計(jì)劃的170.61%,均超額完成年度計(jì)劃。所屬興科公司承擔(dān)集團(tuán)公司存量房產(chǎn)銷售任務(wù),3個(gè)月的時(shí)間超額完成了銷售任務(wù),為保障“漢之源”定銷房建設(shè)資金需求做出了貢獻(xiàn)。
——國泰公司基本完成山居筆記尾房銷售,品山名邸項(xiàng)目順利啟動(dòng)。
——華安公司龍熙莊園、鼓樓生態(tài)園項(xiàng)目進(jìn)入后期建設(shè)階段。
——金龍.成功物業(yè)公司重組時(shí)間較短,新的班子到任后立即部署開展遺留問題全面清理工作,提出了明確的工作思路和工作目標(biāo),正在積極穩(wěn)局面、搶機(jī)遇、拓市場。
——科創(chuàng)軟件園公司圓滿完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園過渡任務(wù),獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。
——華強(qiáng)公司積極推動(dòng)閑置場館租賃,多次承辦大型文體活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。
——貿(mào)發(fā)公司協(xié)助集團(tuán)完成融資,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)配合完成廠房設(shè)備改造,穩(wěn)定了租賃收入。
——城投物資供應(yīng)站、信科工程咨詢公司和友信拆遷服務(wù)公司積極服務(wù)“漢之源”項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一定收入進(jìn)帳。
——水產(chǎn)中心狠抓觀賞魚繁育銷售業(yè)務(wù),積極開拓休閑垂釣、閑置場地租賃、綠化苗木種植等輔業(yè),主輔業(yè)務(wù)都取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
六、經(jīng)營管理體現(xiàn)新思路,制度和流程正在逐步建立健全
以制度建設(shè)為著力點(diǎn),規(guī)范集團(tuán)公司經(jīng)營運(yùn)作,形成了運(yùn)營管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)管理制度、行政管理制度、戰(zhàn)略管理制度、資產(chǎn)管理制度等比較完整的制度體系和流程體系,在各部室及佑佐公司的共同努力下,現(xiàn)已草擬了50多項(xiàng)制度和流程,其中已出臺(tái)制度18項(xiàng),其余制度將在充分征求大家意見的基礎(chǔ)上,于今年上半年陸續(xù)出臺(tái)。及時(shí)建立和完善了集團(tuán)公司各工程項(xiàng)目備查賬目的賬務(wù)處理和合同臺(tái)賬的登記,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤審查和竣工決算審查管理,在有效控制項(xiàng)目投資的同時(shí),為項(xiàng)目投資決(結(jié))算審核、審計(jì)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步細(xì)化了集團(tuán)公司開立銀行賬戶、銷戶的操作流程,強(qiáng)化對(duì)重控憑證的管理,建立了重控憑證的入庫、出庫等一系列完善機(jī)制。對(duì)集團(tuán)公司重點(diǎn)全資子公司和控股公司的財(cái)務(wù)收支以及執(zhí)行集團(tuán)公司財(cái)務(wù)制度的情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)和檢查,基本摸清了企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)和企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為下一步推動(dòng)企業(yè)實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)集團(tuán)公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。建立并實(shí)行了集團(tuán)公司所屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)制度。健全完善了全面預(yù)算管理體系,把營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤、資金流入等主要任務(wù)和定向指標(biāo)納入全面預(yù)算,并細(xì)化分解到各責(zé)任部室,使各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照預(yù)算整體推進(jìn)。
七、黨風(fēng)廉政建設(shè)躍上新臺(tái)階,企業(yè)凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)
集團(tuán)公司始終重視黨風(fēng)廉政建設(shè),以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的組織、教育、管理和責(zé)任,以及招投標(biāo)的監(jiān)管等提出了明確的要求,從責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究、監(jiān)督管理方面作出了明確的規(guī)定。集團(tuán)公司紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)駐“漢之源”工地一線,為工程按期順利完工保駕護(hù)航。進(jìn)一步完善了招投標(biāo)管理制度,對(duì)“漢之源”項(xiàng)目物資采購和工程招投標(biāo)進(jìn)行全面回頭看,并及時(shí)進(jìn)行了整改。成立了“小金庫”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)肅查處“小金庫”和假發(fā)票違紀(jì)行為。采取多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,狠抓落實(shí),逐步打造了一支清正廉潔、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍。
完成了現(xiàn)有黨員的統(tǒng)計(jì)工作,三家公司合并時(shí)原有黨員151名(含預(yù)備黨員4名),黨支部13個(gè)。集團(tuán)公司組建后,對(duì)黨支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,目前有11個(gè)支部,其中集團(tuán)公司機(jī)關(guān)支部3個(gè),黨員75名。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一部署,制訂并實(shí)施了活動(dòng)實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)做了動(dòng)員講話,并發(fā)放調(diào)查問卷在全體職工范圍內(nèi)征求意見。黨群和工會(huì)部門組織開展了“我為集團(tuán)改革發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“七一”赴孟良崮愛國主義教育基地學(xué)習(xí)、舟曲特大泥石流捐款、“一日捐”等活動(dòng),有效推動(dòng)了三家公司干部職工的情感交流和融合。